В МВД — 4000 необразованных сотрудников (документ)

В системе внутренних дел по-прежнему работают 4000 сотрудников без необходимого образования. Между тем МВД не создало единую систему профессионального образования для должностных лиц со специальными служебными званиями, констатировали ревизоры Госконтроля в ходе проверки.

Интересно, что большинство необразованных сотрудников (2400) работают в Госполиции. При этом в Полицейском колледже нет программы повышения профессиональной квалификации для опытных работников. Более того, в 2010 году колледж выпустил 75 кадетов, которые не получили необходимый 2-й уровень квалификации, что не помешало перевести их на службу в Управление охраны объектов.

Выяснилось также, что многие сотрудники Госполиции работают на полную ставку и в полиции, и в колледже. Очевидно, что учет рабочего времени в системе внутренних дел осуществляется некачественно.

С 2008 по 2010 год число учащихся в колледже сократилось на 28,8%, а число работников только на 8,2%. Известно также, что колледж при поддержке Норвегии за 206 000 латов реализовал программу по обустройству региональных классов. При этом более половины закупленного оборудования было установлена не в региональных классах, а, например, в кабинетах начальника Госполиции и директора колледжа. В свою очередь оборудование на 30 900 латов все еще хранится на складе.

Ниже — выдержки из документа ревизии, проводимой с 1 января 2009 по 1 сентября 2010 года:

 

Revīzijas konstatējumi un secinājumi

 

2010.gadā, uzņemot reflektantus, Iekšlietu ministrijas sistēmas koledžas nevienā no

izglītības programmām nav ievērojušas ne Iekšlietu ministrijas koncepcijā noteikto

plānoto reflektantu skaitu, ne arī dienesta priekšnieku 2010.gadam noteikto reflektantu

skaitu. Visbūtiskākās atšķirības konstatētas Valsts policijas koledžā:

34.1. 1.līmeņa profesionālās augstākās izglītības pilna laika programmā 40 plānoto

reflektantu vietā uzņemti tikai 11 reflektanti, savukārt 1.līmeņa profesionālās

augstākās izglītības nepilna laika programmā 40 plānoto reflektantu vietā uzņemti 82

izglītojamie, no kuriem 6 ir bijušie Latvijas Policijas akadēmijā studējošie, kas

ieskaitīti Valsts policijas koledžas izglītības programmā;

34.2. arodizglītības programmā Iekšlietu ministrija noteikusi uzņemt 50 reflektantus,

Valsts policijas priekšnieks 80 reflektantus, bet Valsts policijas koledža uzņēmusi 90

reflektantus.

<...>

Valsts policijā ir vislielākais amatpersonu skaits, kuras ieņem instruktoru amatus, bet

kurām nav dienestam nepieciešamā izglītība – vismaz 2.kvalifikācijas līmeņa profesionālā

izglītība. Atšķirībā no pārējām Iekšlietu ministrijas sistēmas koledžām Valsts policijas

koledža, kas sagatavo amatpersonas dienestam Valsts policijā, nerealizē profesionālās

tālākizglītības programmas, kas dod iespēju personām ar iepriekšēju darba pieredzi iegūt

noteikta līmeņa profesionālo kvalifikāciju.

<...>

Līdz 2009.gada 31.decembrim Iekšlietu ministrijas padotībā bija Latvijas Policijas

akadēmija, kura realizēja 2.līmeņa augstākās izglītības studiju programmas, maģistra un

doktora studiju programmas. Pēc Latvijas Policijas akadēmijas likvidācijas Iekšlietu

ministrija noslēdza vienošanos42 ar Latvijas Valsts Universitāti par studējošo, kas mācījās

par valsts budžeta līdzekļiem, studiju turpināšanu. 2010.gada 1.janvārī Latvijas Valsts

Universitātē studijas turpināja 217 studenti. Valsts budžeta līdzekļi tiek plānoti Iekšlietu

ministrijas budžeta programmā 14.00.00. „Augstākā izglītība” un saskaņā ar vienošanos43

tiek pārskaitīti Latvijas Valsts Universitātei. 2010.gadam šiem mērķiem plānots izlietot

Ls 206 679.

<...>

Iekšlietu ministrija nav nodrošinājusi vienotu politiku amatpersonu ar speciālajām

dienesta pakāpēm dienestam nepieciešamās izglītības iegūšanā un kvalifikācijas

paaugstināšanā:

49.1. lai gan Valsts policijā instruktoru amatus ieņem vairāk nekā 1800 amatpersonas,

kurām nav dienestam nepieciešamās izglītības, Valsts policijas koledža nepiedāvā

tālākizglītības programmas jau dienestā esošām amatpersonām, kurām nav atbilstoša

izglītība, bet ir profesionālā pieredze.

<...>

Mēneša amatalgas pedagoģiskajam personālam ar speciālajām dienesta pakāpēm Iekšlietu

ministrijas sistēmas koledžās noteiktas, neņemot vērā pedagoģiskā darba noslodzi, bet

tikai amatam noteikto amata kategoriju, līmeni un izdienu un līdz ar to pastāv risks, ka

amatalgu noteikšanas kārtība nav caurskatāma.

<...>

Ugunsdzēsības un civilās aizsardzības koledža nav ievērojusi normatīvā akta150 prasības,

kā rezultātā 2010.gada sešos mēnešos maksas pakalpojumi par kopējo summu Ls 15 459

sniegti bez Ministru kabineta apstiprināta maksas pakalpojumu cenrāža.

<...>

Valsts policija un Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests nav noteicis kārtību, kā tiek

veikts atmaksājamo izdevumu aprēķins, parādu par mācību izdevumiem uzskaite un

parāda atmaksa, kā rezultātā netiek nodrošinātu amatpersonu izglītības ieguvei izlietoto

budžeta līdzekļu atgūšana, jo:

220.1. Valsts policijas koledžā un Ugunsdrošības un civilās aizsardzības koledžā mācību

izdevumu aprēķini nav veikti atbilstoši normatīvā akta167 prasībām;

220.2. nav nodrošināta atmaksājamo mācību izdevumu uzrādīšana grāmatvedības uzskaitē;

220.3. Valsts policijā un Valsts policijas koledžā nav veikti pasākumi, lai atgūtu mācību

izdevumus, jo no kopsummas Ls 59 178, par ko sastādīti atmaksājamo mācību

izdevumu aprēķini vai izdotas Valsts policijas pavēles par atmaksu, atgūti tikai

Ls 2294;

220.4. Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestā nav veikti pilnīgi aprēķini par mācību

izdevumu atmaksām, jo no 43 amatpersonām, kurām bija jāatmaksā mācību

izdevumi, atmaksājamās summas aprēķini veikti 7 amatpersonām par kopējo summu

Ls 5411. No tiem 2009.gadā ir atgūti Ls 411 un 2010.gadā — Ls 695.

На дорогах: на Даугавпилсском шоссе погибли двое

За минувшие сутки в Латвии произошло 60 аварий, в шести случаях пострадали люди, два человека погибли. В Риге и ее окрестностях зарегистрировано 30 ДТП, в двух есть пострадавшие.

Вчера в Плявиньской волости произошла авария, унесшая две жизни. Около 17.15 на 122-м километре шоссе Рига  — Даугавпилс 48-летняя женщина, управляя автомашиной Mazda 6, выехала на главную дорогу, где врезалась в Ford Focus, за рулем которого находился 33-летний мужчина.

В результате сильного удара на месте скончались два пассажира «мазды» — 81-летний мужчина и 78-летняя женщина. Сама водитель отделалась различными травмами, сейчас она находится в больнице.

За минувшие 24 часа в Латвии было задержано десять водителей, севших за руль в нетрезвом виде (семь шоферов и три велосипедиста). В столице пойман лишь один нетрезвый велосипедист.

 

Новая волна-2011: номера раскуплены, ждут кидков

В крупнейших гостиницах Юрмалы на конец июля уже нет ни одного свободного номера, все зарезервировано. Подготовка к «Новой волне» идет полным ходом. Но как и в прошлом году, при этом ожидают кидков и скандалов.

В трех крупнейших отелях Юрмалы – Baltic Beach Hotel, Hotel Jūrmala SPA и гостинице Lielupe – на конец июля свободных месте нет. Как сообщили в 5-звездочном Baltic Beach Hotel, у них все забито уже с 15 июля по 1 августа.

В гостиницах попроще, что с 4 звездами на улице Йомас — Hotel Jūrmala SPA со 190 номерами – нам также подтвердили, что свободных мест на этот период у них нет. И предложили обратиться в турагентства, чтобы подыскать альтернативный вариант. Все 217 номеров в Lielupe также заняты, причем забронированы уже достаточно давно.

Однако специалисты уверены – не обойдется и без отказов. О них станет известно ближе к лету, а то и совсем накануне предполагаемого въезда новых постояльцев.

Наиболее распространенные непрогнозируемые кидки совершают фирмы, которые заранее взяли в аренду целый блок объектов недвижимости, но сдать его до намеченного срока не смогли. В этом случае, конечно, проигрывают сами фирмы, теряющие залоговые деньги.

Аналогичная ситуация происходит и с гостиницами. Как рассказала исполнительный директор Ассоциации гостиниц и ресторанов Латвии Санта Граиксте, зачастую, особенно перед каким-то важным событием, клиенты резервируют сразу несколько номеров в разных гостиницах, позже выбирая из них более выгодный. А от остальных, соответственно, отказываются.

Для справки

Конкурс молодых исполнителей популярной музыки «Новая волна — 2011» будет проходить в к/з «Дзинтари» с 26 по 31 июля.

 

Эксперты: «Проституцию надо легализовать»

Так считает Агита Сея, социальный работник из общества Dia+logs, которая ежедневно сталкивается с зависимыми от наркотиков представительницами этой профессии. В то же время в полиции уверены, что делать этого категорически нельзя, иначе государство станет главным сутенером.

Но в обществе Dia+logs свое мнение на этот счет: во многих странах проституция приравнена к другому роду деятельности, к примеру, как в Венгрии. Проститутки платят налоги, к их работе сразу появляется другое отношение, их даже в обществе воспринимают по-другому. Да и сутенеры в этом случае не нужны, потому что девушек защищает государство, которому они платят налоги.

Проститутки заботятся о престиже профессии

Социальные работники приводят и другие доводы в защиту легализации.

— Сами проститутки в данном случае заинтересованы в «чистоте рядов», они следят за тем, чтобы их профессия не деградировала, — заявила г-жа Слея порталу Tvnet. — К примеру, чтобы на панель не шли несовершеннолетние девочки, либо чтобы никто не принуждал женщин торговать собственным телом, а все было по обоюдному согласию.

Ко всему прочему, в случае легализации проституции женщины этого рода деятельности могут объединиться в профсоюз, который бы помог навести порядок и решить множество вопросов.

— Посмотрите, что происходит у нас, где проституция официально запрещена, — говорит г-жа Сея. – чаще всего она связана с насилием, девушкам угрожают и заставляют продавать себя. Конечно, в таких случаях они вправе обратиться в полицию, но по факту в реальной жизни таких случаев очень мало. Если девушкам-проституткам не платят за работу, они даже пожаловаться никому не могут.

У полиции на этот счет свое мнение

— Да проституция в Латвии уже почти легализована, — считает главный инспектор Рижского отдела Госполиции по контролю и координации Арманд Логинс, — но в то же время она ограничена.

По его словам, если проститутки должны будут платит налоги, государство превратится в одного большого сутенера.

Г-н Логинс также напомнил, что наша страна присоединилась к международным конвенциям об ограничении проституции и запрете на ее популяризацию. Если же первую древнейшую профессию у нас сделают общедоступной, это пойдет вразрез подписанным документам.

 

Судейские будут бастовать за зарплату

Около 20 работников судебной системы, которые в январе отправили открытое письмо высокопоставленным лицам страны, готовятся к забастовке. Письмо было отправлено президенту Валдису Затлерсу, премьеру Валдису Домбровскису и министру юстиции Айгару Штокенбергсу 20 января.

Авторы письма требовали до 1 марта предоставить конкретные предложения по вопросу оплаты труда, в противном случае работники начнут забастовку. Судейские подчеркнули в письме, что осознают экономическую ситуацию в стране и возможности бюджета. Однако, по сути, письмо осталось без должной реакции.

 

 «В ближайшее время будет создан профсоюз работников», —  заявил помощник судьи  Центрального района Риги Янис Яксонс. По его словам, что как со стороны судебной администрации, так и со стороны Минюста одобрено выдвинутое работниками системы предложение, однако денег у Минюста нет.

 

В пятницу, 4 марта, в Минюсте состоится встреча работников судебной системы, председателей судов и судебной администрации. По её итогам будет принято окончательное решение.

 

Напомним, в конце 2010 года работники судов получили от судебной администрации письмо, в котором сообщалось, что с 1 января зарплаты будут повышены всего на 20 латов. Они считают, что это повышение несоизмеримо мало и не соответствует уровню ответственности и сложности их работы, как и регулированию, которое установлено в нормативных актах.

«Тракторная взятка»: экс-разведчик выиграл — дело пересмотрят

Вчера сенат Верховного суда пересматривал дело о взятке в 60 латов. Минувшей осенью Верховный суд постановил: наказать виновных – экс-сотрудника военной разведки Артиса Вилчукса и инспектора Мариса Шаршунса — сроками на 3 и 3,5 года тюрьмы соответственно, а в отношении третьего обвиняемого дело закрыть, так как он скончался. Однако этот вердикт не устроил защиту, поэтому была подана кассация.

Вчера сенаторы прислушались к доводам экс-разведчика и его адвоката Юриса Мочульскиса, они постановили отправить дело на второй круг — для рассмотрения в Верховном суде.

Напомним, что три года назад был вынесен приговор первой инстанции по этому уникальному делу. В нем фигурировали: разведка, KNAB и личные конфликты в спецслужбах. Экс-разведчика Артиса Вилчукса обвиняли в том, что он передал инспектору Технадзора взятку в 60 латов... за права на вождение трактора. Однако г-н Вилчукс нам тогда сообщил: в основе дела — служебные разборки. А давать взятку ему было не за что — он еще в школе курсы трактористов окончил... В итоге он был приговорен к 5 годам тюрьмы. Однако Верховный суд сократил этот срок  — до 3 лет.

У этой истории, по словам Вилчукса и  его адвоката Юриса Мочульского, есть служебный «бэкграунд»:

— О «возможной взятке» прокуратуре и KNAB сообщило руководство MIDD (Служба военной разведки и безопасности). Из дела следует: материалы MIDD передала 10 апреля 2006 года. Но материалы — отдельные разговоры, были получены в результате прослушки моего телефона, которая велась c 2005 года.

Получается странно: в 2005 году меня прослушивали, но я продолжал работать в разведке. В 2006-м, спустя почти год, после конфликта с начальством, в том числе за отказ выполнять противоправные приказы, мой руководитель Майгур Стрикис вдруг передает в KNAB материалы прослушки с вопросом: «А не было ли взятки?» Материалы бюро получает в тот же самый день, и на них виза не только начальника KNAB Лоскутова, но и Юты Стрике... Согласитесь, странно, отмечал г-н Вилчукс.

Версия обвинения

Согласно обвинительному заключению, «инспектор технадзора Марис Шаршунс в период с 27 июня по 30 августа в точно неустановленное следствием время повторно потребовал и принял через посредника у Артиса Вилчукса взятку в 60 латов за незаконную выдачу ему прав на вождение трактора без сдачи теоретического и практического экзамена».

Таким образом инспектор причинил «серьезный ущерб государственной власти». А контрразведчик еще и «значительно подорвал доверие общественности о всей деятельности государственных должностных лиц» (речь, напомним, по-прежнему о правах тракториста).

Обвиняемые — Шаршунс, Вилчукс и «посредник» — подчиненный Вилчукса Айнар Рибицкис — своей вины не признали. Однако, по мнению обвинения, вина их вполне доказана заключением фоноскопической экспертизы прослушки, показаниями свидетеля Майгура Стрикиса (руководителя Вилчукса по MIDD), копией «Инструкции по экзаменации водителей тракторной техники», письмом профессора Академии полиции А.Кавалиериса и другими неопровержимыми уликами.

Итог: прокурор требовал посадить Вилчукса на 5 лет, его подчиненного — на 3 года, инспектора — на 4. Вилчукс и Шаршунс описывают историю с получением прав одинаково: Вилчукс продемонстрировал инспектору навыки вождения трактора, потом получил листок с теоретическими вопросами, потом через какое-то время — права. Что подтверждается не только соответствующими записями в журнале, но и квитанциями об оплате госналога в 27 латов.

Более того: Рибицкис в суде давал показания, что как раз в то время по просьбе Вилчукса занимался оформлением документов на приобретенный им земельный часток в Даугавпилсском районе, что подтверждено соответствующими выписками и доверенностями.

Версия защиты

Материалы прослушки защита находила неубедительными: по мнению адвоката Вилчукса Юрия Мочульскoго, в записях не прослеживается связь между передачей денег Рибицкису и конкретными действиями должностного лица. Самопроизвольно обработанные фрагменты из телефонных разговоров нельзя использовать в качестве доказательства в таком обвинении. «Если из газеты вырезать буквы, их можно составить в любое предложение», — отмечал тогда г-н Мочульский.

Более того: по словам г-на Мочульского, взятку его подзащитному давать просто было не за что:

— У Вилчукса есть свидетельство об окончании курсов тракториста: еще в школе Вилчукс закончил курсы вождения трактора и получил пятерку и по теории, и по практике. Права не выдали просто по возрасту.

Вопрос: зачем давать взятку за то, что можешь получить и так? Закон даже не требует окончания курсов для получения прав на трактор.

Итог

Инспектор Марис Шаршунс, исходя из приговора Верховного суда, получил три с половиной года тюремного заключения с запретом занимать должности в госучреждениях в течение пяти лет.

Бывший работник разведки Артис Вилчукс получил три года тюрьмы (вместо пяти, которые два года назад ему присудил Латгальский окружной суд) с конфискацией имущества.

Однако защита подала кассационную жалобу, которую вчера рассматривал сенат Верховного суда. Вердикт сенаторов — отправить дело на второй круг.

Что же касается третьего обвиняемого (бывшего подчиненного Вилчукса Айнара Рибицкиса, которому тогда дали три года), то уголовный процесс против него закрыт ввиду его смерти.